Ядерный чемоданчик / Фото:Фото: ru.wikipedia.org
В марте 1979 года встала на боевое дежурство автоматизированная система управления ядерными силами (ЯСУЯС) страны «Казбек». Широкой публике она известна благодаря абонентскому комплексу (АК) «Чегет» или ядерному чемоданчику.
Разработкой мобильного устройства для оперативного командования РВСН озаботились в 70-е годы, когда в СССР всерьез опасались третьей мировой войны: отдать приказ на запуск ракет руководство страны могло, лишь прибыв на командный пункт, а время подлета американских ракет «Першинг» из Западной Европы составляло семь минут…
Где у него кнопка
Разрабатывали «Чегет» под Леонида Брежнева и управление сделали максимально простым, чтобы престарелый генсек мог разобраться. Но Брежневу чемоданчик не достался - не успели довести систему до ума. И Андропову тоже. Опытная эксплуатация комплекса началась в 1983 году с министра обороны Дмитрия Устинова и начальника Генерального штаба Николая Огаркова. Год спустя «Чегет» получил Константин Черненко. Еще год продолжались полномасштабные испытания системы в разных режимах. Полностью рабочий чемодан вручили Михаилу Горбачеву. Рассказывают, последний генсек СССР осмотрел изделие с интересом, но в подробности вникать не стал – для этого, мол, есть специалисты.
Церемония передачи Владимиру Путину «ядерного чемоданчика» — системы управления ядерными силами России / Фото: ru.wikipedia.org
Пресловутой «красной кнопки» в чемоданчике нет – запуск ракет производится расчетами и фигурирует там не кнопка, а особый ключ. «Чегет» может лишь дать команду на применение ядерного оружия, разблокировав систему президентским шифром. Также в чемоданчике аппаратура спутниковой связи с министром обороны, Генштабом, командным пунктом РВСН и другими необходимыми в кризисных ситуациях людьми. С той же целью за главой государства повсюду следует автомобиль с аппаратурой спецсвязи, аналогичное оборудование смонтировано в местах, где он бывает постоянно.
Помимо президентского комплекса, на боевом дежурстве постоянно находятся еще два «Чегета»: у министра обороны и начальника Генерального штаба. Чемоданчиков, понятное дело, больше: часть находится в резерве, на профилактике и модернизации. Говорят, Борису Ельцину достался чемодан с номером 51. Первый президент России возмутился и номер сменили на единицу. Время от времени работоспособность «Чегетов» проверяют: главнокомандующий отдает с их помощью приказы на учебно-тренировочные пуски. Сбоев не зафиксировано.
Единственный случай, когда, глава государства воспользовался ядерным чемоданчиком по прямому назначению, произошел 25 января 1995 года. С острова у побережья Норвегии взлетела большая метеорологическая ракета, а предупреждение о ее запуске затерялось в МИДе. Система «Казбек» была переведена в боевой режим, Борис Ельцин использовал «Чегет» для связи с военными советниками. После того, как ракета благополучно долетела, куда ей положено, система вернулась в обычное состояние.
Ракетоносители
Носит ядерный чемоданчик специальный офицер войск связи, оператор. Помимо обязанности всегда быть рядом с лицом, уполномоченным на управление ядерными силами страны, офицер должен досконально знать вверенную матчасть и при необходимости подсказать абоненту «Казбека», как действовать. По традиции операторы «Чегета» одеты в военно-морскую форму.
В. Путин улетает/прилетает в Крымск. Это тот самый чемоданчик / Фото: Фото: fishki.net
Первых кандидатов отбирал лично куратор проекта, начальник оперативного управления Генштаба Иван Николаев. Помимо знания устройства, ответственности и выдержанности, он предъявлял к претендентам еще одно требование: не робеть перед начальством. Проверял на себе, появляясь перед испытуемым при всех регалиях. «Если ты перед генералом струхнул, как тебя Генеральному секретарю показывать, - приговаривал Николаев. – Еще в обморок упадешь».
Ассиметричный ответ
«Чегет» и «Казбек» - инструменты ответного удара. Система переводится в боевой режим после получения сигнала о ракетном нападении на Россию.
Сначала поступает сигнал от системы предупреждения о ракетном нападении. Дежурный генерал командного пункта в Солнечногорске проверяет информацию и только после этого система «Казбек» может быть переведена в боевой режим, - рассказывал Виктор Есин, начальник главного штаба РВСН в 1994-1996 годах.
Есть у России и альтернативная «Казбеку» система управления ядерными силами. Она действует без участия человека и гарантирует нанесение ответного удара даже при полном уничтожении руководства страны и командных пунктов . Называется система «Периметр», в НАТО ее прозвали Dead hand – Мертвая рука.
Вчера, 27 мая, американский журнал «
Foreign
Policy
» опубликовал статью Дэвида Хоффмана
(DAVID
E
.
HOFFMAN
) «Российская ядерная
кнопка»
Дэвид Хоффман -лауреат Пулитцеровской премии, автор книги
"The Dead Hand: The Untold Story of the Cold War Arms Race and
Its Dangerous Legacy" (Мертвая рука: Нерассказанная история о
гонке вооружений "холодной войны" и о ее опасном наследии).
Коротко история и современное состояние системы и
схемы принятия решения об использовании ядерного
оружия, по публикации выглядят следующим образом.
Советский Союз создал нынешнюю систему командования
и управления на пике "холодной войны" в начале 80-х годов.
Три ядерных чемоданчика были введены в действия как раз
в тот момент, когда советским руководителем в 1985 году
стал Михаил Горбачев. Они были подключены к резервной
сети "Кавказ",
состоящей из кабелей, радиопередатчиков и
спутников. Три чемоданчика являются, по сути дела,
оконечными устройствами связи, которые дают пользующимся
ими людям информацию о возможном нападении, а также
позволяют им консультироваться друг с другом. Вначале
чемоданчики находились в распоряжении советского
генерального секретаря, министра обороны и начальника
Генерального штаба, потому что в советской системе
военные традиционно играли более важную роль в принятии
решений о ядерной войне. Если принимается решение о
ядерном пуске, то приказ передается с "Чегета" на приемный
терминал "Баксан", расположенный на командных пунктах в
Генеральном штабе, в ракетных войсках стратегического
назначения, военно-морском флоте и военно-воздушных
силах. Общая сеть связи носит название "Казбек".
"Чегет" сам по себе не включает в свой состав ядерную кнопку.
Это система передачи приказа на пуск. Приказ на пуск
получают военные, которые передают его соответствующему
виду вооруженных сил и боевым расчетам.
После распада Советского Союза, система трех чемоданчиков
осталась без изменений, и была передана России.
В случае ракетно-ядерного нападения на Россию три
наполненных электронной начинкой чемоданчика должны
одновременно подать сигнал тревоги их владельцам.
Внутри каждого имеется портативный терминал, связанный
с сетью командования и управления стратегическими
ядерными силами России. Один из этих чемоданчиков все
время находится рядом с российским президентом
Дмитрием Медведевым, куда бы он ни поехал. "Чегет", и
дает президенту возможность следить за развитием
ракетного кризиса, принимать решения и передавать эти
решения военным. Этот чемоданчик похож на ядерный
"футбольный мяч" (разговорное название ядерного
чемоданчика в США),
сопровождающий американского
президента. В этой системе есть опасный изъян, который
мало кто понимает. Согласно российской конституции
1993 года, президент является главнокомандующим
вооруженными силами; и если он по какой-то причине
будет выведен из строя, то все его полномочия перейдут
к премьер-министру. Однако в распоряжении премьера
нет ядерного чемоданчика. Два других чемоданчика
"Чегет" находятся у министра обороны и начальника
Генерального штаба, как было в советские времена.
Образуется в результате неопределённость: ни первый,
ни второй военачальник не имеют конституционного и
юридического права принимать решение о ядерном
нападении. Конечно, в момент кризиса они будут
главными советчиками президента, однако решение
принимают не они.
В чем опасность? У Соединенных Штатов и России
по-прежнему имеются ракеты в ядерном снаряжении,
находящиеся в полной готовности к быстрому пуску.
Американские ракеты наземного базирования будут
готовы к пуску за четыре минуты. В случае
предупреждения о надвигающемся ядерном ударе
президенту придется очень быстро принимать решения,
имея ограниченный объем информации. В такой
чрезвычайной ситуации необходимо, чтобы у каждого
ответственного лица и в Белом Доме, и в Кремле были
четко расписанные роли, безо всякой двойственности и
неопределенности. В новой России был случай, когда
ядерный чемоданчик передавали премьер-министру.
Случилось это в 1996 году, когда Борису Ельцину делали
операцию на сердце.
Такие дебаты не уникальны, и возникают не только в
России. В своей, вышедшей в 2004 году, книге "Rise
of the Vulcans: The History of Bush"s War Cabinet"
(Возвышение Вулканов: История военного кабинета
Буша) Джеймс Манн (James Mann) вспоминает, как в годы
правления Рейгана был разработан план по сохранению
работоспособности американского правительства в случае
ядерной войны. Три разные команды отправлялись из
Вашингтона в три разных места, и каждая должна была
находиться в готовности провозгласить нового
американского "президента" и взять на себя управление
страной. Каждый раз, когда одна из команд покидала
Вашингтон, с ней отправлялся один представитель
рейгановского кабинета, который должен был взять на
себя функции следующего "президента" США. У этих
людей было очень мало опыта в вопросах национальной
безопасности. Манн написал, что эта программа
незаконна и неконституционна, и что ею устанавливается
процесс, не предусмотренный ни американской
конституцией, ни федеральным законом.
После терактов 11 сентября к этому вопросу вновь было
привлечено внимание. Была создана комиссия под
председательством бывших сенаторов Алана Симпсона
(Alan K. Simpson) и Дэвида Прайора (David Pryor). Ее
назвали Комиссией по преемственности правительства,
и она подготовила серию докладов с указанием
недостатков и неопределенностей в цепочке
правопреемства президентской власти в США, особенно
в случае катастрофического нападения, когда наследники
президента погибнут или окажутся недееспособными.
Комиссия выдала ряд рекомендаций, однако мер по ним
пока не принято.
В России нет закона, определяющего такую цепочку
правопреемства президентской власти в случае гибели
президента. Единственное, что имеется, это положение
конституции о том, что обязанности президента в такой
ситуации выполняет премьер-министр. Д.Хоффман в
своей книге "The Dead Hand" описывает систему
гарантированного возмездия советской эпохи в ответ на
ядерное нападение. Эта система, поставленная на боевое
дежурство в 80-е годы, то есть примерно в то же время,
что и чемоданчики "Чегет", называется "Периметр".
Согласно апокалиптическому сценарию, если в
результате ядерного нападения все руководство погибнет,
то решение о пуске ядерных ракет будет принимать
группа офицеров, находящихся на боевом дежурстве в
глубоком подземном бункере. Такая система по-прежнему
существует.
МОСКВА, 7 мая - РИА Новости. Ядерный чемоданчик - устройство, хранящее коды для приведения в действие ядерного арсенала, которое всегда находится у высших политических и военных руководителей государства, обладающего ядерным оружием. Посредством "ядерного чемоданчика" осуществляется связь с РВСН.
"Ядерный чемоданчик" президента Российской Федерации является частью автоматизированной системы управления стратегическими ядерными силами "Казбек".
Идея "ядерного чемоданчика" появилась в конце 1970-х годов. До этого верховный главнокомандующий мог принять участие в управлении ядерным арсеналом, лишь приехав на соответствующий командный пункт.
Опытная эксплуатация началась в 1983 году с министра обороны Д.Устинова и начальника Генштаба Н. Огаркова. Первым руководителем СССР, которого постоянно стали сопровождать офицеры с "ядерным чемоданчиком", стал в 1984 году К. Черненко.
Схема действия "ядерного чемоданчика" стала известна из показаний бывшего министра обороны СССР Д. Язова по делу ГКЧП.
"Чемоданчик", упрощенно говоря, - это особого рода телефонный аппарат, так называемая конференц-связь, которую нельзя ни заглушить, ни заблокировать. Информация передается не голосом через телефонную трубку, а при помощи специальных шифров-символов. По периметру страны располагаются станции предупреждения о ракетном нападении, следящие за обстановкой через спутниковую связь. В случае обнаружения пуска ядерных ракет в нашу сторону эти данные передаются на центральный командный пункт, где круглосуточно несут дежурство офицеры в чине не ниже генерала. Полученная информация о нападении перепроверяется по другим каналам, и только после достоверного подтверждения ракетной агрессии дежурный офицер переводит в боевой режим все три "чемоданчика". Отдается приказ о разблокировании ракет, дежурные на пусковых установках нажимают кнопки.
Один "ядерный чемоданчик" находится у главы государства, один - у министра обороны, один - у начальника Генерального штаба. С каждого такого импровизированного пульта должен быть послан закодированный сигнал: только если получено три необходимых подтверждения, система будет приведена в действие.
Людей, сопровождающих первых лиц с "ядерным чемоданчиком" в руках, называют операторами. По инструкции, оператор обязан находиться в непосредственной близости от "хозяина", позволяющей выполнять его функциональные обязанности.
В 1996 году согласно указу Бориса Ельцина о временной передаче в связи с операцией на сердце полномочий главы государства премьер-министру Виктору Черномырдину, под контроль премьера перешла и так называемая "ядерная" кнопка.
Официально было сообщено, что в 1996 году на время операции на сердце Ельцин передал "ядерный чемоданчик" председателю правительства Черномырдину. Однако, как рассказал бывший заместитель начальника Службы безопасности президента Геннадий Захаров, Ельцин не передавал "ядерный чемоданчик" Черномырдину. По словам Захарова, офицеры-"носильщики" просто сидели в вестибюле больницы, и как только Борис Николаевич пришел в себя, "ядерный чемоданчик" внесли в его палату.
Мы часто шутим о чемоданчике с кнопочкой, нажав которую, можно поднять в воздух мир. Атомное оружие - символ власти, оружие страха. Конечно, все, что в кулуарах, является государственной тайной, но есть и свободная информация о том самом чемоданчике.
Итак, ядерный чемодан представляет собой средство связи с генеральным штабом и командными пунктами ракетных войск стратегического назначения. Нажав на кнопку, вы как бы отправите СМС, а ее содержание и получателя выбрать нельзя. Так, при условии угрозы ракетной атаки, одно движение сообщит о происходящем с помощью зашифрованного кода КП РВСН. Вообще, чемоданчик не один, их есть несколько, решение о запуске системы может быть принято только нажатием сразу всех кнопок.
Если страна владеет ядерным оружием, то у ее лидера точно есть такой чемоданчик. Например, в США это вовсе не чемодан, а сумка, вариантов таких может быть много. Изначально сумки американцев были больше похожи на бейсбольный мяч, тогда их прозвали Nuclear Football. По функционированию этот мяч практически не отличается от чемоданчика. Есть одно «но», внутри мяча находится титановый ящик, закрытый на кодовый замок. Открывается Nuclear Football пластиковой картой, она называется санкционирующей карточкой. Еще один нюанс - в американской сумке лежит 30-страничная инструкция по пользованию устройством. Есть версия, что до этой инструкции дошел Джордж Буш, когда произошла атака на башни-близнецы.
Отечественный же ядерный чемоданчик называется комплексом «Чегет», это автоматизированная система управления стратегическими ядерными силами «Казбек». Кстати, никаких внешних признаков наш чемодан не подает, с виду - обычный дипломат. По сути, чемодан или сумка - это пульт. Рядом с этим устройством всегда обученные офицеры, они знают, как правильно его носить и оберегать.
В России за чемоданом следит офицер войск, звание которого не ниже подполковника. Кстати, одет этот сотрудник именно в форму морского флота. Что касается Америки, сумку может носить лишь тот офицер, которому доступен высокий уровень секретности, это называется «белым янки». При человеке, который носит чемодан, всегда есть оружие, а сумка пристёгивается к его руке. В случае угрозы «носитель» ядерного чемодана может без предупреждения стрелять. Если говорить о России, то один чемодан у президента, один у начальника генштаба, а третий у министра обороны.
Самый первый тревожный чемодан появился в период Холодной войны, им владел президент США Эйзенхауэр. Кеннеди превратил мяч в сумку, это произошло во время Карибского кризиса, это как раз тот момент, когда ядерная война была на пороге. А что было «до»? А раньше такие решения могли приниматься только непосредственно в Белом доме и Кремле, что значительно замедляет процесс и тем самым увеличивает опасность.
Российский ядерный чемодан был создан при Брежневе, но первым, кто стал владельцем кнопки был Андропов. Вообще, словосочетание «ядерный чемоданчик» пришло из прессы, так журналисты прозвали устройство. Если бы сделали прямой перевод с английского Nuclear Football и President"s Emergency Satchel, вышло бы нечто несерьезное. Дабы не обзывать такое уважаемое оборудование мячом и ранцем, прижилось название чемоданчика. Теперь ядерный чемодан передается так, будто это некий скипетр или посох. Когда происходит инаугурация главы государства, он получает тот самый дипломат.
Кстати, 25 января 1995 года был активирован ядерный чемодан России. Этот случай был связан с запуском норвежской ракеты Black Brant XII. Дело в том, что траектория оружия очень схожа с американским «Трйадентом». Как мы видим, ничего страшного из этого не вышло, но мог бы быть совсем иной - печальный сценарий.
Ядерное столкновение ведущих держав многие считают практически неизбежным, связывая его с библейским пророчеством об Армагеддоне – последней войне перед концом света. А некоторые политики, такие как Жириновский, откровенно кликушествуют на политшоу, что этот новый 2019 год — последний мирный год, который мы встречаем — немного времени пройдет и не без провокации Украины разразится Третья мировая война. Однако президенту России недостаточно просто нажать на кнопку, чтобы случилось непоправимое. Активировать ядерный арсенал страны можно с помощью согласованных действий нескольких человек.
Дежурный оператор и «хранитель чемоданчика»
В экстренной ситуация глава государства осуществляет управление ядерными силами России с помощью так называемого ядерного чемоданчика. Это устройство обеспечивает связь с ракетными войсками стратегического назначения посредством автоматизированной системы «Казбек», которая была создана больше 30 лет назад.
«Ядерный чемоданчик» президента Российской Федерации является портативным абонентским терминалом (Шифр «Чегет») автоматизированной системы управления (АСУ) стратегическими ядерными силами «Казбек». Эту систему создали в НИИАА, который возглавлял академик Владимир Семенихин. Методику работы с чемоданчиком при перемещениях в пешем режиме, в автомобиле, самолёте, правила оборудования мест постоянного пребывания главы государства, а также то, как должен применяться чемоданчик, какой аппаратурой должен быть укомплектован, сколько лиц будут иметь доступ к системе, разработал конструктор одной из подсистем АСУ, лауреат Государственной премии Валентин Голубко.
Система была введена в эксплуатацию в 1983 году. Первым руководителем СССР, которого стали сопровождать офицеры с «ядерным чемоданчиком», стал в 1984 году Константин Черненко.
Ядерный чемоданчик можно использовать исключительно при получении информации об ударе со стороны врага. Речь идет не только о запуске межконтинентальных баллистических ракет, но и о применении другого оружия массового уничтожения. Что касается превентивного атомного удара по вероятному противнику, то возможность его нанесения исключена действующей ядерной доктриной РФ.
Первоначально об атаке противника узнаёт дежурный оператор Главного центра предупреждения о ракетном нападении, расположенного близ Солнечногорска в Московской области. Он проверяет истинность сообщения, а затем передаёт сведения носителям «ядерных чемоданчиков». «Ядерные чемоданчики» (плюс резервные) находятся у Верховного Главнокомандующего, министра обороны и начальника Генерального штаба. Ключ от «ЯЧ» хранится у офицера-оператора. Система будет приведена в действие, только если будут получены закодированные подтверждения от двух из них. Резервные «ЯЧ» хранятся в установленном месте.
Непосредственно президенту «чемоданчик» подносит его хранитель – офицер службы связи, всегда находящийся в зоне видимости верховного главнокомандующего. Этот военнослужащий, имеющий чин не ниже подполковника, по традиции носит форму Военно-морского флота. Так было принято после того, как Раиса Горбачёва увидела такую же форму у американских военных, хотя ранее офицеры носили обычную военную форму. Сам «чемоданчик» имеет внешний вид обычного портфеля-дипломата.
Президент
Открыв устройство, глава государства входит в интерфейс портативного абонентского комплекс «Чегет», после чего вводит несколько зашифрованных ключей и паролей.
Что касается пресловутой «красной кнопки», то её простое нажатие не будет иметь никакого эффекта. Однако этот атрибут не всегда был символическим – при Брежневе, у которого под конец жизни ухудшилось зрение, «красная кнопка» решала судьбы мира. А в 1995 году Борис Ельцин воспользовался «Чегетом», когда с территории Норвегии была запущена метеорологическая ракета, которую по ошибке приняли за баллистическую. Выяснив детали, президент закрыл «ядерный чемоданчик».
Министр обороны и начальник Генштаба
Вместе с президентом активировать коды РВСН должны два других человека – Министр обороны и начальник Генерального штаба. При каждом из них также неотлучно находятся офицеры связи с чемоданчиками.
Если хотя бы один из кодов-паролей на каком-либо из устройств будет введён неправильно, система не сработает.
Таким образом, чтобы запустить российские ракеты с ядерными боеголовками, требуются согласованные действия семерых человек (вместе с дежурным оператором). Впрочем, даже если все они погибнут при первой атаке, враг, напавший на Россию, не останется без возмездия. На этот случай создан автоматический комплекс «Периметр», запускающий ракеты без участия человека. На Западе он известен под названием Dead Hand («мёртвая рука»).
Nuclear Football
В Соединённых Штатах также используется ядерный чемоданчик. Собственно, в 1950-х годах в этой стране при президенте Эйзенхауэре и было придумано данное устройство. Внешне американский вариант «чемоданчика» похож на мяч для американского футбола, обтянутый кожей, из-за чего получил название Nuclear Football. Другие названия - President’s Emergency Satchel, The Button. Чтобы привести в действие ракетно-ядерные силы, президент Америки должен использовать титановую или золотую карточку с секретным кодом. Примечательно, что руководители США нередко теряют эту карточку.